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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。